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RESUMEN
Numerosos países están desarrollando líneas estratégicas en tomo a las nuevas tecnologías de información y comunicación (NTIC) para la generación, procesamiento y distribución de información. Este fenómeno mundial [3] puede constatarse en el extraordinario auge de los servicios que se ofrecen a través de Internet. También en Chile, numerosas empresas, instituciones y organismos del estado [5] han avanzado en este proceso [4].
En términos de usuarios, este fenómeno se da principalmente en las grandes urbes, con lo cual se va conformando gradualmente una nueva división social, ampliamente documentada [5], [18, 7]. Sin embargo, muchos de los beneficios ofrecidos a través de estas tecnologías pueden ayudar a los ciudadanos, MYPEs y organizaciones sociales de las comunas apartadas de las capitales regionales, a mejorar su calidad de vida, sus decisiones, su participación en procesos locales, regionales y nacionales, sus negocios y proyectos, abrirle oportunidades y nuevos mercados. Por lo tanto, es imperioso facilitar su participación, ofreciéndole mecanismos y contenidos que le sean económica y culturalmente atractivos.
El objetivo de este proyecto es desarrollar un sistema en Internet denominado "Portal de Telecentros" orientado a comunidades (personas, empresas, instituciones y organizaciones al interior de una comuna), para agregarle valor a la red de 10 Telecentros instalada en 8 comunas de la Región de La Araucanía (red financiada por Corfo-Subtel, el Gobierno Regional de la Araucanía, Gobiernos Comunales, Telefónica del Sur y la U. de La Frontera). Los Telecentros cuentan con equipamiento computacional, conexión a Internet y soporte técnico. Los ciudadanos son informados de los servicios ofrecidos a través de diversos medios locales y regionales y son atendidos por operadores especialmente capacitados.
Como resultado, se espera que el "Portal de Telecentros" ofrezca información y servicios para mejorar la calidad de vida, las decisiones, las oportunidades sociales, laborales y comerciales de los ciudadanos, MYPEs Y organizaciones de las comunas. El énfasis son los servicios y contenidos de relevancia intra e inter comunas, aunque también habrá conexión al resto del país y del mundo. Socialmente es una propuesta en el ámbito de las redes comunitarias. Técnicamente, el portal estará constituido por un "Sub-Portal" para cada comuna participante y por un "Portal Central", que relaciona entre sí a todos los sub-portales. Los sub-portales tendrán tres características principales: 1) una interfaz simple de usar, con una oferta de contenidos y servicios atractivos y pertinentes localmente (mayoritariamente para relaciones intra e inter comunas), 2) permitirá, también de manera simple y atractiva, que sean los propios ciudadanos de cada localidad, quienes administren (ingresen, modifiquen, expandan) los contenidos y servicios que sean de su interés y 3) serán fácilmente replicables, a partir de un "sub-portal" básico, ante una expansión de la red a otras comunas y regiones.
Metodológicamente se utilizará el desarrollo incremental de prototipos sobre una plataforma de construcción de sistemas con BD integrada a la producción de Web. Los prototipos serán evaluados por sus usuarios e integrarán mecanismos de monitoreo de uso. Actualmente existe un prototipo inicial de Portal (sistema básico propuesto a Corfo-Subtel, pero no financiado, ver http://www.redcomunitaria.cl), pero cuyo uso ayudará a orientar el diseño del nuevo Portal.
El Instituto de Informática Educativa (creador del Portal Enlaces, web Mineduc, sistema de educación a distancia sobre BD y web, software La Plaza y otros) desarrollará el Portal y realizará el monitoreo y evaluación del sistema. Para orientar los servicios y contenidos a las comunidades se cuenta con la capacidad de expertos en trabajo comunitario de la Universidad de La Frontera y la experiencia internacional en redes comunitarias. Para probar la replicabilidad del sistema, se ofrecerá el Portal a los Telecentros de otras comunas y regiones (en principio en las regiones IX y XI).
Para el desarrollo técnico se contará además con el apoyo de Oracle, Telefónica del Sur y de otros grupos desarrolladores a nivel internacional. El funcionamiento de los 10 Telecentros está asegurado con los proyectos Corfo-Subtel y del Gobierno Regional de la Araucanía, a cargo del Instituto de Informática Educativa.
En resumen, el Portal pretende ser parte de un paquete tecnológico del Instituto de Informática Educativa de la U. de la Frontera en torno al tema de Telecentros Comunitarios, con fines sociales y comerciales, y que además incluye, como parte del negocio: asesoría en implementación de un Telecentro, instrumentos de evaluación y monitoreo de usos y usuarios, difusión a la comunidad, red y capacitación de operadores y modelo de sustentabilidad de un Telecentro. |