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RESUMEN
Chile ha implementado una política creciente de apertura comercial con el continente, con los países asiáticos y con la Unión Europea, bajo el convencimiento de que en el desarrollo de sus exportaciones radica la mejor alternativa para lograr un crecimiento acelerado. En este contexto, el país ha eliminado la gran mayoría de sus barreras comerciales, lo que trae consigo cambios importantes en la competitividad de ciertos rubros y sectores, en especial el sector agrícola tradicional del Sur de Chile, donde se aprecia una baja rentabilidad en los últimos 10 años. Lo anterior se ha debido fundamentalmente a los menores precios internacionales, a cambios en la demanda y a un acelerado desarrollo tecnológico que ha permitido aumentar la productividad, pero al mismo tiempo incrementar los costos de producción, entre ellos la mano de obra.
El marco actual, necesariamente implica una nueva visión por parte de los agricultores, de sus asociaciones gremiales y asesores, de manera de neutralizar las amenazas, potenciar nuevas oportunidades de negocio y optimizar los resultados económicos. Para ello, es necesario lograr un acercamiento de los estamentos político-públicos, universidades, centros de investigación y de transferencia tecnológica con el sector privado, de manera de generar en forma conjunta estrategias de potenciamiento del sector.
La Universidad Austral de Chile, el INIA Remehue, Telefónica del Sur y las principales organizaciones de productores de la X Región han potenciado sus capacidades en el presente proyecto, con el convencimiento de que el desarrollo e incorporación de sistemas georreferenciados de apoyo a la toma de decisiones en línea, que apunten a mejorar la competitividad de la producción de leche y carne bovina, sustentados en un permanente proceso de investigación, transferencia y apropiación de los conocimientos por los productores y asesores, permitirá frenar la tendencia de rentabilidad decreciente del sector observada en el último decenio y potenciar la participación de los productores y sus organizaciones en el escenario internacional vigente.
El proyecto pretende generar un paquete de cinco servicios de apoyo a la toma de decisiones asociados a la producción bovina, que poseen como características el ser interactivos, de consulta en línea e implementados en base a una plataforma georreferenciada. Estos servicios, que al final del proyecto se encontrarán en una etapa precomercial, estarán disponibles en un sitio web para la producción bovina. Este sitio tendrá a su vez una serie de aplicaciones destinadas a tener una constante retroalimentación con los usuarios finales del proyecto: los productores de carne y leche bovina, sus asesores técnicos, sus organizaciones gremiales y empresas lácteas y cárneas, asociadas a los mismos.
El uso de los sistemas además generará una variada gama de líneas de investigación relacionadas a aspectos técnicos y también a la adopción de las tecnologías de información. Esta investigación estará orientada al mejoramiento continuo del sistema de apoyo a la toma de decisiones, ya que el proyecto está centrado en dar respuesta a los requerimientos de los usuarios, siendo por lo tanto, la retroalimentación con ellos y con el medio científico tecnológico, un aspecto crítico de permanente incorporación durante todo el desarrollo del proyecto.
La participación de Telefónica del Sur potencia el uso de los sistemas a nivel rural debido a grandes inversiones realizadas y por efectuar, mejorando así la conectividad rural, factor relevante en el acceso a las tecnologías propuestas.
El uso de los sistemas propuestos se espera que genere un impacto en los productores usuarios que van desde un ahorro en el tiempo dedicado a la administración y gestión de sus recursos hasta un aumento en la rentabilidad debido a un mejor uso de los mismos. Sin embargo, esto requiere de un proceso de alfabetización y adiestramiento paralelo a la incorporación de los productores al uso de Internet, que por una parte los acercará a las ventajas de la globalización de manera palpable a nivel local, pero por otra, por ser un proceso lento, demandará un período de 4 a 5 años para que quien desarrolle el negocio productivo comience a obtener los primeros beneficios y al menos un año más para entrar en régimen. Un período similar se observa al analizar los impactos económico - sociales, para lo cual se tomó en consideración la curva de adopción de tecnologías de información en la agricultura, definida por Howard et al. en1996 (Ver apéndice 4, Análisis del Mercado). Se estima que dentro de la X Región podrían adoptar la tecnología propuesta aquellos agricultores con más de 100 ha. lo que implica un total de 5.236 potenciales usuarios. De acuerdo al porcentaje de adopción estimado, se tendrá en el estado de régimen un total de 1.649 suscriptores. Así el proyecto generará una TIR social de 57.24%. |